¿QUÉ NOVEDADES LEGISLATIVAS TRAE EL RDL 19/2020? Aspectos económicos, de empleo y SS, mercantiles

Actualizado: 27 may 2021

El 27 de mayo se publicó en el BOE el Real Decreto-ley 19/2020, de 26 de mayo (en adelante el “RDL”), que pretende aclarar algunas de las incertidumbres generadas por muchas de las medidas que se han adoptado para la gestión de esta crisis sanitaria, económica y social que estamos viviendo.


Sin dejar de mencionar que se han producido modificaciones en materia agraria y de pesca, así como en materia científica, hoy trataremos en estas líneas las que puedan resultar de mayor relevancia para nuestros clientes, siendo éstas las medidas en materia de empleo y SS, económica y tributaria.


Como siempre, recordaros que nuestro equipo de profesionales se encuentra a vuestra disposición para aclarar cualquier duda que podáis tener, y sobre todo, para analizar detalladamente vuestra situación particular. Para comentar cualquier información, os invitamos a contactar con nuestro equipo de Gestión de Clientes: Cristina Hernández (+34) 678 46 43 66 / Gisleno Castro (+34) 670 268 533

Esperamos tener la oportunidad de seguir a tu lado, ahora y siempre.

REAL DECRETO-LEY 19/2020, DE 26 DE MAYO, POR EL QUE SE ADOPTAN MEDIDAS COMPLEMENTARIAS EN MATERIA AGRARIA, CIENTÍFICA, ECONÓMICA, DE EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL Y TRIBUTARIAS PARA PALIAR LOS EFECTOS DEL COVID-19:

MEDIDAS EN MATERIA ECONÓMICA

1. Operadores de servicios de telecomunicaciones

Se establece la obligación para los operadores de ofrecer un fraccionamiento y aplazamiento por seis meses, sin intereses ni garantías, de la deuda en la que hayan podido incurrir sus abonados por las facturas (pasadas al cobro) desde que comenzó el Estado de Alarma hasta el 30 de junio de 2020.

Así mismo, se suprimen las limitaciones a las portabilidades en los servicios de telecomunicaciones que se incluían en el Real Decreto-ley 8/2020, de 17 de marzo.


2. Avales de España para garantizar la devolución de los fondos a recibir por parte de la UE con los que pagará los ERTEs

España se dispone a recibir las ayudas acordadas por el SURE (Instrumento Europeo de Apoyo Temporal para Mitigar los Riesgos de Desempleo en una Emergencia), pero para ello ha de aportar unos avales como contrapartida. En esta norma se introducen las disposiciones relativas a la autorización de dichos avales, que han de ser incondicionales, irrevocables y a primera demanda de la CE, además de incluir renuncia al beneficio de excusión (1830 CC).

Con estas ayudas europeas se deberían satisfacer las prestaciones relacionadas con los ERTEs.


También se incluyen disposiciones para dar cobertura presupuestaria al programa nacional de avales del Estado de 100.000 millones de euros para la financiación de empresas y autónomos aprobado por el Real Decreto-ley 8/2020, de 17 de marzo.


3. Fondo de Reserva de las Fundaciones Bancarias (antiguas Cajas de Ahorros)

Se suspende en este año 2020 la obligación de dotar el Fondo de Reserva y el cómputo del plazo de constitución del Fondo, quedando las dotaciones pendientes aplazadas al periodo 2021-2024.


4. Régimen legal de moratoria de créditos

Aplazamiento de deudas: Se amplía el colectivo de personas beneficiarias de un aplazamiento de deuda más allá de los económicamente vulnerables, a quienes se les permite además prolongar dicho aplazamiento una vez finalizado el período de duración de la moratoria legal.


Acuerdos Marco Sectoriales: Se crea un régimen especial para los Acuerdos Marco Sectoriales (promovidos por las asociaciones representativas de entidades financieras) sobre el aplazamiento de operaciones de financiación de clientes afectados por la crisis del coronavirus.

Con el nuevo RDL tendríamos ya tres tipos de moratorias:

  • Moratoria legal, hipotecaria y no hipotecaria, incluyendo ésta última los contratos de arrendamiento financiero.

  • Moratorias convencionales amparadas por Acuerdos Sectoriales: sujetas a un régimen legal especial y sometidas a control por parte del Banco de España. Este RDL admite que puedan implicar el pago de comisiones adicionales.

  • Moratoria puramente convencional: sólo aplicable en el caso de deudores en situación de vulnerabilidad económica, definida en el artículo 16 del RDL 11/2020, de 31 de marzo. Los deudores se benefician en este caso de las condiciones de duración, efecto inmediato y no devengo de intereses, así como de la correspondiente bonificación de honorarios registrales y notariales y de la exención de la cuota gradual de actos jurídicos documentados.

Se introducen en todo caso medidas para favorecer la formalización de los acuerdos por vía telemática y se establecen nuevos supuestos de exención en el Impuesto de Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados para las escrituras de formalización de las moratorias.

EN MATERIA LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL

En esta nueva norma se introducen ajustes técnicos a las medidas urgentes recientemente adoptadas en materia de Seguridad Social para mitigar el impacto del COVID-19 por los problemas que ha habido en su interpretación y aplicación.


5. Cese de actividad y exoneraciones.

Se remarca que no es posible aplicar exoneraciones en las cotizaciones de empresas sometidas a ERTEs vinculados al COVID-19 sin cumplir el requisito de suministrar por medios electrónicos los datos relativos a: inscripción de empresas, afiliación, altas, bajas, variaciones de datos, cotización y recaudación. Se aclaran así algunas imprecisiones de los artículos 17 y 24 del Real Decreto-ley 8/2020, de 17 de marzo.


6. Silencio administrativo en los procedimientos de garantía salarial (Art 33 ET)

Se señala que el plazo de tramitación sea de tres meses y se dispone el silencio administrativo estimativo para el caso de que no se hubiera resuelto en plazo (limitado al reconocimiento de las obligaciones en favor de personas que puedan ser legalmente beneficiarias de esa prestación y por la cuantía que resulte por aplicación de los límites previstos en dicho Art. 33 ET).


7. Inspección de trabajo